从教师到延伸管教警察，变的是岗位，不变的是对未成年人成长的关怀——记派驻肇庆市鼎湖区司法局延伸管教警察王波涵

　　2018年1月，32岁的王波涵警官从原工作单位四会监狱被抽调到鼎湖区司法局，成为一名监狱戒毒延伸管教警察，在当地司法局协助开展远程会见和社区矫正等工作。

　　成为一名狱警之前，王波涵有过两年的中学教师经历，作为曾经的教育工作者，对未成年人的成长教育有着特别的情感，因此，他特别关心辖区内未成年社区服刑人员的监管和教育。

　　在他看来，家庭教育的缺失，是导致未成年人违法犯罪的重要因素，因此，如何让原本许多疏远的亲人参与未成年社区服刑人员的共同管教，是他开展社区矫正工作的重点。

　　针对未成年社区服刑人员的监管教育情况，王波涵从工作实践中总结出“三促法”，对未成年社区服刑人员实施“矫正+关爱”的监管教育模式，实施一对一、多包一帮教措施，帮助未成年社区服刑人员顺利回归社会。

以矫治促规范，分类管理见成效

　　王波涵通过设置“红黄绿”青少年违法犯罪社区预警机制，针对不同群体的特点和存在的突出问题，采取灵活多样的预防方式，建立未成年社区服刑人员教育矫正机制，以个别谈话、专题集中教育等有益身心健康发展的形式实施教育矫正，切实掌握未成年社区服刑人员的思想动态、家庭情况、行踪去向，及时做好教育挽救工作。

▲图：王波涵为未成年社区服刑人员佩戴定位手环

　　王波涵负责辖区的1名未成年社区服刑人员刘某，因强奸罪被人民法院判处有期徒刑二年缓刑三年。刘某在某个短视频平台上有一万多粉丝，想依靠该平台发展自己的“网红”事业达到有较为稳定的收入。王波涵下载该平台APP，关注刘某的账号并浏览他的全部作品，发现了两个问题：一是刘某的作品并没有表现出任何才艺或者特长；二是刘某的粉丝基本上是12-14岁的初中生，其中女性粉丝占比较多。

　　针对刘某所犯的罪行是强奸罪，受害者是未成年女性，他以谈男女朋友为由，进而发生性关系。王波涵首先倾听他对平台的发展设想，再和他一起分析当下“网红”所具备的一些基本条件，并且帮他分析适合他做的一些工作，让他认识到不管做什么都需要付出努力和劳动，提醒他注意和女粉丝的互动尺度，如果再犯之前的错误，等待他的会是法律更严厉的惩罚和冰冷的铁窗生涯。通过介入移动互联网平台，及时掌握未成年人的思想动态和行为动态，在意识形态上掌握主动权。

以疏导促健康，心理矫治见成效

　　未成年社区服刑人员的前科存在，一旦被贴上“罪犯”的标签，势必使他们幼小的心灵受到更大的扭曲和伤害，对社会产生反感与叛逆。因此在进行矫正宣告时不公开进行，落实前科封存制度，对其身份予以保护，单独开展学习教育，让其明白所犯罪行既不会被社会接纳，更是对法律的践踏。对个别不服管教，或因犯罪遭到家庭社会歧视，产生消极厌世情绪的未成年社区服刑人员，王波涵主动上门，反复对其家人进行走访家访，取得家长的大力支持和配合。

▲图：王波涵到未成年社区服刑人员家庭了解情况

　　辖区某中学高中三年级有2名未成年社区服刑人员，因犯聚众斗殴罪被人民法院依法判处有期徒刑七个月缓刑一年，司法局、司法所没有放弃他们，王波涵主动加强与教育部门、就读学习和监护人的联系沟通，共同做好教育矫正工作，成立了由司法所、派出所、居委干部、学校班主任和监护人组成的社区矫正监管帮教小组，对2人制定了有针对性的教育矫正方案，扎实开展帮扶教育，积极进行心理疏导和引导，对他们提出的问题及时进行释疑解惑，切实解决他们的心理负担，特别是在高考资格方面，确认2人均符合参加高考的资格后，王波涵一直鼓励他们稳定情绪，减轻压力，安心学习，认真备考。经过坚持不懈地努力，2人情绪稳定，学习态度端正，重新树立起了学习备考的信心和决心。

以帮教促和谐，帮困扶助见成效

　　王波涵采取一对一、多包一帮教措施，帮助未成年社区服刑人员重新树立目标和方向，由监狱延伸管教警察、社区矫正工作人员、街道居委（村委）、学校等组成的帮教小组，积极开展“四帮扶助”措施。一帮学，督促其法定监护人，同时协调学校帮助完成义务教育；二帮困，协调民政部门落实社会救济等政策措施，做到及时到位；三帮富，协调劳动部门对有就业愿望的未成年社区服刑人员开展职能技能培训，帮助自谋职业或自主创业；四帮家，定期进家门问家事，修复家庭关系，提升家庭亲和力。 

　　辖区内因故意伤害罪被宣告缓刑的未成年社区服刑人员严某，其父母离异，父亲再婚，父子俩感情多年不和，其一直在外租房不回家。针对严某认为其父亲的管教方式过于严厉，很反感父亲的说教；而父亲认为自己工作很辛苦，严某未承担起家庭的责任和义务。

　　王波涵得知这一情况后，努力为严某父子创造一个良好的沟通交流平台，多次将父子俩邀请到司法所进行协调谈话，讲事实摆道理，举例高墙内的未成年罪犯的成长经历、家庭环境、犯罪心理，让双方都认识到自身存在的问题，并且告知父子关系继续恶化可能产生的严重后果。经过多次的协调谈话，父子双方能都站在对方的角度考虑问题，并表示将努力化解矛盾，让家庭变得更加温馨和谐。现在严某已经回家和父母居住，并主动照顾年迈的爷爷奶奶和两个幼小的弟弟妹妹。

什么是监狱戒毒延伸管教警察？

　　为了解决社区矫正工作力量严重不足，社区服刑重点人员管控难度大，基层社区矫正执法难等问题，广东省司法厅近年来积极推进监狱戒毒警察延伸管教参与社区矫正工作，在实现监狱戒毒工作向墙外延伸，让监狱戒毒警察走出高墙，迈入社区，开展延伸管教工作，让上面的问题得到迎刃而解。

图源：广东省司法厅

编辑：肇庆市司法局新媒体工作小组

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